Читать

Герои

Читать

Актёры

Читать

Кино-инфо

Последние новости

2012.11.06 - В Джалал-Абадской области открыто шестнадцать классов информатики подробнее
2012.11.06 - eBay заключила партнерство с китайским ритейлером люксовых товаров Xiu.com подробнее
2012.11.06 - В Шымкенте принимают поздравления долгожитель и самый юный горожанин подробнее
2012.11.05 - General Motors начал производство седанов Opel Astra в Петербурге подробнее
2012.11.04 - Картина с фото или как удивить именинника подробнее
2012.10.31 - Итоги IV ежегодной биржи площадей «Коммерческая аренда — 2012» подробнее
2012.10.31 - Джордж Лукас продал своих джедаев подробнее
2012.10.31 - Время доставки iPad mini по предзаказам выросло до нескольких недель подробнее
2012.10.29 - Apple запустит свое радио в 2013 году подробнее
2012.10.29 - Опущенный Иван Охлобыстин уйдет в монастырь после «Интернов» подробнее
2012.10.26 - Род Стюарт планирует выпустить альбом в 2013 году подробнее
2012.10.24 - Фестиваль экологического кино пройдет в Сочи подробнее
2012.10.16 - Подбираем бытовую технику для разных интерьеров подробнее
2012.10.14 - Выбираем мебель в детскую… подробнее
2012.10.13 - Чиновники утверждают, что Закарпатье готово к отопительному сезону подробнее

Статьи по темам

Тадеуш Сабик: «работа мэрии станет более понятной и эффективной»

Городские власти совместно с Фондом развития города Николаева продолжают работу по приведению системы управления качеством в органах местного самоуправления Николаева в соответствие с международным стандартом сертификации исо 9001-2008 и внедрению технологий электронного управления.

В рамках работы по приведению системы управления качеством в органах местного самоуправления в соответствие с международным стандартом ISO 9001-2008, в Николаеве побывал польский эксперт, представитель Польско-украинской группы «Системы качества» Тадеуш Сабик.
В течение 8 дней он проводил семинары, тренинги и индивидуальные консультации с сотрудниками мэрии.
В интервью корреспонденту «ВН» он рассказал, что даст городу внедрение системы управления качеством и поделился впечатлениями от общения с николаевцами.
– Пан Тадеуш, весной нынешнего года горисполком совместно с Фондом развития города Николаева (при поддержке МФ «Возрождение») привлекли Вас к работе по подготовке городского самоуправления к сертификации по требованиям ISO – международной организации, которая занимается разработкой единых стандартов.
Скажите, для чего нашей мэрии нужна такая сертификация, а самое главное – что конкретно она даст простым горожанам.
– Главная цель сертификации – сделать работу мэрии с одной стороны доступной и понятной горожанам, а с другой – эффективной. Стандарты ISO едины для всех – и для предприятий, и для госсектора, и для местного самоуправления.
Они универсальны и помогают любой действующей структуре формализовать систему управления, вводя такие механизмы как внутренний аудит, корректирующие и предупреждающие действия.
Соответствие требованиям этих стандартов говорит о способности организации делать всё возможное для достижения поставленных целей.

Согласно стандартам в мэрии посетитель уже в помещении первого доступа (т.е. при входе в здание горисполкома, – авт.) должен получить всю необходимую информацию, чтобы бегать по кабинетам.
Ему должен помочь администратор или консультант, который подскажет, к какому чиновнику и с какими документами нужно обратиться, каков у него график приема.
Уже при первом контакте, служащие мэрии должны предоставить максимум информации, необходимой клиенту.
– Это совпадает с идеологией «Программы развития электронного управления и электронной демократии», которую горсовет принял в прошлом году.
Она, в частности, предусматривает, что горожанам будет предоставлен доступ к электронной информации, право обращаться в орган местного самоуправления через Интернет.
– Электронное управление – дело не одного дня, это сложный и дорогостоящий проект.
Моя цель – гарантировать гражданам полный и всеобъемлющий доступ к информации, обеспечить стандарты управления качеством, которые одинаковы для всех. Для этого, как я отметил, существует ряд стандартных механизмов.
А будет предоставляемая информация на бумажных носителях или на электронных, решать самой общине и ее представителям в депутатском корпусе.
– Один из таких механизмов – проведение внутреннего аудита силами работников аппарата городской власти.
Вы уже готовите внутренних аудиторов из числа сотрудников мэрии?
– Еще нет. Пока мы провели только обучающие курсы, детальное ознакомление с принципами работы в соответствии со стандартами ISO. Внутренние аудиторы появятся позже.
Это будут представители различных подразделений мэрии, которые будут постоянно контролировать работу системы, выявлять узкие места и давать рекомендации по устранению выявленных недостатков.
Такая работа продуцирует постоянное улучшение системы по алгоритму «проверка – доработка – практическая реализация».
Потом снова проверка и далее по цепочке.
– Говорят, что у вас большой опыт работы и в Польше, и в Украине. У вас на родине уже все города прошли сертификацию системы управления качеством по ISO?
– Крупные города размером с Николаев давно имеют такие системы. Это обеспечивает высокий уровень административных услуг для населения и бизнеса.
Десять лет назад я работал в департаменте развития Тарнова – города со 120-тысячным населением, где тоже занимался внедрением подобной системы.
Работу консультантом в Украине начал в 2006 году в Виннице.
Там с введением системы управления качеством обстановка изменилась кардинально, доверие горожан к местному самоуправлению резко возросло.
Достаточно обычному жителю или предпринимателю обратиться в единый офис на первом этаже горисполкома, и ему дадут любую справку, любой документ, причем быстро и с минимальными затратами ресурсов.
Считаю, что сегодня в этом плане Винница – образец для всей Украины.
Сегодня сюда за опытом приезжают делегации со всей страны. Причем поначалу многие настроены скептически, считая, что создать столь эффективную систему работы невозможно в принципе.
Но здесь у них открываются глаза, люди видят – такое возможно!
– Как вы считаете, николаевские чиновники заинтересованы в создании такой системы?
– Если бы не были заинтересованы, меня бы сюда не приглашали.
Я вижу, что у вас в этом заинтересованы и первые лица, и руководители среднего звена, и простые служащие, Более того, они готовы к такой работе психологически, а это тоже очень важно. Здесь люди вполне обучаемы, доброжелательно настроены.
Словом, условия для реализации проекта неплохие.
Главное, чтобы они втянулись, чтобы система, нацеленная на самосовершенствование, работала без сбоев.
Вот в Виннице она функционирует уже пять лет, но постоянно что-то дорабатывается, совершенствуется. Это перманентный процесс.

И еще. Муниципальные служащие должны понимать, что фактически они являются сервисной службой для горожан.
Их лучшие качества, знания, способности должны работать на благо общины.
Каждый николаевец – молод он или стар, имеет доступ к Интернет или не имеет, должен получить качественные админуслуги в доступной форме.
– Когда запланирован ваш следующий визит в Николаев?
– В сентябре. Мы будем отбирать и обучать внутренних аудиторов, проведем специальные курсы.
– Не боитесь ли вы, что такие присущие нашей стране негативные факторы как коррупция, кумовство, пренебрежение к закону не позволят создать эффективную систему управления качеством в органах местного самоуправления.
– Ну, во-первых, вновь сошлюсь на пример Винницы, где у нас все получилось.
А, во-вторых, не стоит думать так плохо о своем народе. Когда я ехал в ваш город, то забыл свою куртку в маршрутке.
В Николаеве меня огорошили: мол, здесь такие нравы, что куртка давно «ушла» и искать ее бессмысленно.
Но я все же пошел на автостанцию.
И что? Куртка оказалась в целости и сохранности. Пассажиры заметили забытую вещь, передали ее водителю, а тот диспетчеру. Люди поступили цивилизованно, порядочно.
Это живой пример, который свидетельствует, что в вашей стране не все так плохо и с комплексами «неевропейскости» вам пора заканчивать.
– А когда обычные горожане почувствуют результаты вашей работы?
– Как только в горисполкоме появится «пункт первого контакта».
Ведь сейчас роль консультантов на входе в здание мэрии де-факто вынуждена выполнять охрана, хотя у нее совершенно иные функции.
Надеюсь, это время не за горами.
Со своей стороны я буду оказывать всю возможную поддержку, чтобы николаевцам было проще получить необходимые услуги в мэрии.